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逐步扩大“定向降准”范围,稳定国内消费增长

  

难以达到全年7.5%的经济增长目标,这就需要出台更多刺激措施。由于全面下调“存准”属于强刺激,因此“定向降准”将会成为重要选项。前段时期人民银行已经对农村金融机构“降准”,近期市场传言还要对“棚改”定向宽松。预计今后会逐步扩大“降准”范围,加强货币宽松力度。

通过改革获取经济增长动力。最近,国家发改委公布了首批基础设施等领域鼓励社会投资项目等80个项目,这包括24个交通基础设施项目,10个油气管网及储气设施,8个现代煤化工和石化产业基地项目,36个清洁能源项目,2个信息基础设施项目。粗略统计,上述项目全部投资可能达到近万亿左右。通过向民营资本开放,可以解决部分建设资金问题,尤其是港口、公路、石化等具体项目,引入民间资本的可能性更大,具体操作较为容易。由于民营资本对于投资的“天然负责性”,具有更强的市场敏感,更善于捕捉市锄会,因此投资所产生的市场需求刺激效应会更大一些。

事实上,今年以来出台的刺激措施已经开始显现成效。汇丰银行最近公布5月份中国制造业PMI初值为49.7,创5个月新高,并超出市场预期,显示制造业景气开始回升。这两大行业的回升,势必促进下半年钢材需求的增长。预计全年粗钢需求(含钢材直接出口)将达到8.4亿吨,比上年增长5%左右。

在货币政策定向宽松的同时,今后中央政府还会加码固定资产投资,主要是追加基础设施与环保项目开支,加快城镇化进程等。前不久人民银行要求各地商业银行保证首套房的贷款需求,也可以看成是房地产调控思路的适当调整。