据宝特管业市场调研，当前我国16mn方管厂行业问题产能问题首当其冲，市场经济的特征具有特殊性。多层方面的原因导致了现在的局面。据宝特管业讨论，以下三点为主要：

    其一体制性原因。体制性原因是造成我国产能过剩深层次的也是有别于成熟市场经济国家的原因。一是地方官员考核与晋升机制使地方政府有很强的推动经济增长的动力。政府干预投资和经济增长动力过强，拼资源、抢资金和投资成为地方政府的一致目标，有些地方甚至对中央宏观调控政策也是“上有政策，下有对策”，地方间形成恶性投资竞争，产业趋同严重，产能扩张难以抑制。二是我国土地、自然资源和资本等生产要素市场发育不健全、定价机制不合理。一方面整个国家层面的价格体系仍然压低能源、资源等生产要素价格，另一方面许多地方政府为了争夺投资，给予工业项目大量优惠，比如对工业用地采用政府协议低价甚至零地价转让，给予企业研发补贴、税收减免、优惠电价，甚至放松环境监管。这些要素价格的扭曲不但使得大量技术水平低、工艺落后的企业能够生存下去，而且政府补贴扭曲了企业的投资行为，导致企业过度投资产能，造成行业产能过剩。三是某些国有企业考核机制不完善，未建立投资约束和责任追究机制，助长了过度投资行为。

    其二周期性原因。2002年开始，我国进入经济周期的上升阶段。由于经济增长速度快，投资、消费和出口需求均比较旺盛，产能过剩的问题并不明显。但是固定资产投资的快速增长形成了产能的快速扩张。国际金融危机爆发后至今，国际市场需求大幅度萎缩，出口导向性行业出口订单下滑，产能过剩矛盾凸显。从国内来看，由于推出应对国际金融危机计划，固定资产投资增速保持在与危机前接近甚至更高水平。但随着应对计划的退出，投资需求大幅度下降。2010年前固定资产投资的较高水平形成了大量产能，随着2010年投资增速下降从而对投资品需求的减少，投资品行业的产能利用率开始下降。

    其三结构性原因。结构性失衡是造成我国产能过剩的长期性因素。一方面，投资消费比例失衡。我国经济增长高度依赖于投资，由于消费和出口不振，当投资增速下降时产能过剩问题就会凸显。另一方面，产业结构不合理。我国产业结构以劳动密集型产业和价值链的低端环节为主，国际竞争力主要依靠低成本优势。然而自2000年以来，我国劳动力成本快速提升，先后已超过印度、印度尼西亚、菲律宾，甚至泰国和墨西哥。劳动力成本的快速提升加上人民币持续升值、土地和商务成本上涨、环境保护日趋严格，我国的低成本优势正逐步削弱，但新的竞争优势尚未形成，造成大量投资挤压在低端制造领域，形成市场的过度竞争和产能过剩。