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国际争端与常规市场无太大牵连

  

      据上海钢管行业协会执行会长巩宏良介绍,高性能无缝钢管主要的四个指标是强度、韧性、耐腐蚀性和耐压力,“中国产的,超高压类的还不行,其他方面都与国外产品差不太多。”从欧盟、日本进口的无缝钢管主要用于电站的高压锅炉和海工设备。
  尽管与光伏案200多亿美元的涉案金额相较似乎微不足道,但无缝钢管市场竞争激烈,国内参与 竞争者有浙江久立特材科技股份有限公司(002318)、江苏银环精密钢管股份有限公司、宝山钢铁股份有限公司(600019)等。
   “中国是钢管大国,但不是钢管强国。去年无缝钢管进出口价差达3903美元/吨(中国的产品价格较低)。”巩宏良说,“重点行业每年仍然有30万到40万吨的进口量,主要是石油、天然气的勘探和开采用管、大型锅炉用管,以及核电装备用管等方面。”
  上海协力律师事务所高级合伙人张振安指出,认定是否存在倾销的计算,是要出口商的出口价格与其在本国内的销售价格、生产成本进行比较的,而不是与进口国的相关产品价格进行比较。此次申诉,关键还看中国之前的裁决在程序上和实体上是否存在问题。所谓实体方面,涉及对价格、生产成本等的实际计算。
  一中型钢管企业贸易经理表示,高性能不锈钢管这类高端产品,在国内能做的“没几家”,所以申诉结果对“常规市场”影响不大。
      欧盟曾在今年2月赢得了WTO一项裁决,即中国对从欧盟进口的X光扫描仪征收关税的做法不当。WTO裁定委员会当时指出,中国对该产品征收关税的决定没有经过正确周密的调查。一名欧盟外交官告诉路透社,在X光扫描仪申诉一案上的胜利让鼓舞了欧盟。X光扫描仪申诉是欧盟对中国贸易保护措施发起的首次挑战。
  对于欧盟此次申诉,巩宏良态度乐观,他认为对于提高国内产品质量、促进产业结构转型、降低成本,都是一个鞭策,“人家东西比你好,你得花心思来做超越别人的事情。”
  不少钢管企业表示,目前利润微薄,人民币升值的压力已经令出口承压,出口退税幅度对盈利影响较大。
中国钢管在国际上一直遭遇贸易摩擦。据巩宏良介绍,中国2012年钢管总产量达9000万吨,占全球65%,出口886万吨,进出口相抵,净出口844万吨。在近亿吨的产能中,中国国有大中型企业产量低于2000万吨,民营企业产量占到7000万吨,且分散在2万家以上的企业,缺少整合资源的能力。